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沈阳市和平区“一颗印章管审批”

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发表于 2016-1-4 15:23:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
“政务审批服务局成立之后,审批环节多、部门多、办事麻烦的情况在和平区得到彻底解决,实现‘一颗印章管审批’。”2015年12月31日,在沈阳市和平区政务审批局挂牌仪式上,和平区相关负责人说。

  “新成立的政务审批服务局,不是原来各个部门审批职能的简单加法,更不是审批大厅换个牌子。”和平区政务服务办主任王鹤锦说。和平区依据向社会公开的政府权责清单,将涉及发改局、市场监管局、教育局等16个部门的84项行政审批职能全部划转审批局。政务审批局作为一个独立的机关,直接实施职责范围内的行政审批事项,并对审批行为及后果承担相应的法律责任,启用政务审批专用章,实行“一颗印章管审批”。

  何为“一颗印章管审批”?记者采访了相关人士,比如原先成立一家企业,先要到工商部门办理营业执照,涉及文化、医疗等其他行业的,还需要一定的后置审批。一套下来盖多家单位公章,走多个窗口,比较繁琐。实行“一颗印章管审批”之后,申请人只要到一个窗口提交材料,审批局后台合并审查,符合条件的加盖一枚“政务审批专用章”即可。同时,审批局创新内部运行体制,建立审批人负责制,加重审批人的责任感。以“审批为原则,以不批为特例”,对缺少审批要件的,将在法律规章制度之内积极帮助申请人,协助其完成审批,把“服务”的理念落到实处。

  为确保审批、监管无缝衔接,防止“一放就乱”的情况,和平区审批局建立了审批信息联动联通机制,将审批过程和结果的信息同步推送相关职能管理部门。各职能管理部门对审批后续监管事项,逐条逐项列出监管目录清单和责任清单,制定监管流程,实现“一批就管、审管同步”。

  目前,审批局正在按照“最短时限,最便捷程序”的思路对原审批大厅窗口进行整合。今年4月1日起,和平区审批局将以新的体制机制运行,“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”审批模式率先实现,审批效率将会大幅提速。
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