沈阳如征房产税 30万人或成征收对象

星凯儿

包括北京、深圳等地 多数方案接近“最终版本”

　　房产税试点可能在近期扩围。

　　记者18日从权威人士处获悉，近期北京、深圳、南京和杭州等多地房产税试点方案已上报，多数方案已接近“最终版本”。房产税试点可能在近期扩围。

　　国家统计局18日发布的数据显示，5月，在全国70个大中城市中，有69个城市新建商品住宅价格（不含保障房）同比出现上涨。其中，广州、北京、深圳、上海四个一线城市成为领跑者，涨幅均超过10%。

　　从环比看，在这70个大中城市中，房价上涨城市比上月有所减少，但仍有65个。

　　多家机构分析人士认为，5月房价环比上涨城市数量减少，是由于“新国五条”出台之后，市场需求和供应双双受到抑制，市场出现较为明显降温。从短期看，有关部门加强调控的信号，使市场预期受到一定影响。

　　对房地产供需形势严峻的一线城市来说，由于目前需求规模较大，新政的出台仍不足以扭转市场对房价长期上涨的预期。链家地产分析人士认为，在经过短期调整后，房价仍会保持上升趋势。近期一线城市普遍出现的高价地和商品房短期供应不足状况，将强化这种预期。

　　房价持续上涨正在对调控政策提出更多要求。国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，房价环比和同比上涨城市个数仍较多，房地产市场调控还需继续抓好政策落实。

　　市场人士认为，现有的调控政策效应正在递减。多位专家建议，应对调控政策进行调整，使之更好地平衡市场。其中，作为楼市调控长效机制之一，房产税试点扩围已迫在眉睫。

　　据新华社

　　沈阳如征房产税 30万人或成征收对象

　　“如果沈阳被列入房产税试点扩容城市的话，参照重庆版方案，别墅很可能被列入征收范围，沈阳近年新建及新购别墅众多，可能会首当其冲。”某地产机构销售负责人王先生说。

　　此外，沈阳高端公寓也不断涌向，超过本地住房均价两倍以上的不在少数，也可能被征收。如果参照上海版方案，则会抑制房屋销售，对改善性住房一族来说也会带来较大影响，这种方案实施的可能性不大。

　　而去年底，中国社科院发布报告建议“人均住房超40平方米部分征房产税”引发热议。业内认为，无论是从人均住房面积还是套数上来征收房产税，沈阳都会有一部分的房屋持有者被纳入征税范围。

　　2011年，在沈阳召开的全国部分城市房屋租赁管理研讨会上，沈阳市房产局有关负责人表示，在沈阳市城镇居民家庭中，有近30万人拥有两套或以上住房，这部分人群拥有的多余房屋构成了私人住房租赁市场的主要来源。

　　根据沈阳市第六次全国人口普查数据，2010年沈阳市人均住房建筑面积27.92平方米。沈阳某房产中介负责人认为，拥有第二套住房及以上家庭的，其自住房屋面积都比较大，其富余的住房被纳入房产税征缴范围的可能性比较大。按照这一数字，沈阳或有30万人或被征收房产税。

　　按照沈阳市第六次全国人口普查数据，沈阳总人口为810多万，照此计算，大约4%的沈阳人将被征房产税。

　　本报记者 张林林

　　重庆版房产税方案：

　　主要针对增量，同时对存量的别墅住宅征收，征收范围包括个人拥有的独栋商品住宅(别墅)；新购的高档住房，以“超出价格”(超出上两年商品住房相关均价2倍及以上)为标准，进行征税等。对于房价达到当地均价两倍以上的高档公寓也将征税。此外，对于在重庆无户口、无工作、无投资的三无人员在重庆所购房产，购买两套以上住房的从第二套开始要征收房产税。

　　上海版房产税方案：

　　征收方式是面对增量房，主要是针对本地家庭新购的第二套住房和外地户籍新购住房，按年征收，给予人均60平方米的免税住房面积扣除，计税价格为当前房屋交易价格的70%，通用税率为适用0.6%；价格低于上年度新建商品住房平均价格的2倍，税率为0.4%。

　　■试点回顾

　　沪渝试点效果有限

　　早在2011年初，重庆和上海就已经开始试点房产税政策。从上海、重庆房产税试点情况来看，房产税对楼市的调节作用有限。其他试点城市不宜盲目照抄上海和重庆版本，应适当扩大征收范围至存量房产。据《中国证券报》

　　■专家分析

　　影响体现在心理层面

　　“房产税对于房价的影响远不会有社会公众想象的那么大，房产税更多的是发挥稳定房价的作用。”住房城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌介绍说。

　　“房产税，其影响更多体现在心理层面，短期可能影响部分投资者抛出房源。”北京中原地产市场研究部总监张大伟认为，决定房价最根本的因素是供求关系。据《人民日报》

　　房产税无法成为

　　地方财政主体税种

　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，房产税是对住房消费行为的一种调节，同时也具有对社会财富再分配的作用，还可对住房投机预期产生影响。

　　房产税被说成是完善地方税体系的重要内容，要把房产税打造成地方的一个主体税种。刘尚希说，这显然是一种奢望。无论怎样改造，房产税在我国都无法成为地方财政的主体税种，甚至成为市县主要税种的可能性都是微乎其微。据《北京日报》