商务部官员详解跨境电商三大方向性问题

雨打风吹

1月8日，在国务院新闻办召开的发布会上，商务部部长助理张骥介绍，关于这次新设立的城市作为跨境电子商务综试区，国务院将正式批复以后对外公布。

除了跨境电商综合试验区的申报条件，张骥当天还详述了一些开展跨境电商综合试验的方向性问题：

发展中规范、规范中发展，发展是主要的

张骥：发展是我们的出发点和落脚点。发展在先、规范在后，规范的目的是为了更好的发展。各个部门在这方面的认识也是高度统一的。跨境电子商务是商业模式的创新，现行的管理制度和政策与之有许多不匹配的地方，因此对跨境电子商务要有一种包容的心态，不能求全责备，不能管得太死，要允许它试错。试错以后，在看清楚之后要纠偏，要鼓励它发展，在发展当中逐步规范。但是对试点当中发现的假冒伪劣、侵犯知识产权等相关的违法行为，必须一开始就要严加管理和严加防范，制度设计的“六体系”里面专门就有管控风险的体系以及诚信的体系，在几个维度锁定聚焦之后，解决这个问题，引导跨境电子商务在规范中更好地发展。因为我们要给国外的用户提供优质的、合理价格的物品和服务。

我们的卖价应该是越来越高，而不是越来越低

张骥：跨境电子商务发展是要带动产业发展、提升它的国际竞争能力作为重点，而且不是仅仅的一个小包裹，碎片化的数据，这既不能助力贸易大国，也不能助力贸易强国，我们希望在这里提升我们的外贸竞争新的优势。在品牌、技术、服务诸多方面加强，形成中国的品牌，我们的卖价应该是越来越高，而不是越来越低、越来越同质化，这都是要防止的。

B2B是主体，B2C是补充

张骥：跨境电商发展的主体是明确的，B2B是主体，B2C是补充。B2C还会发展，但是走不远，走不大。真正的要走强是B2B，所以跨境电商要重点发展B2B，这符合我国外贸稳增长、调结构的需要，也有利于降低监管的成本，提高通关的效率。刚才说了，大家都是数以亿计的单子才二十几亿美元，如果这个规模越来越大，我们的监管成本会非常高，而且也很难监管。

中国的跨境电商规模到底有多大

张骥：现在对这个规模的报道或者提法是比较多的，但你们可能没有看到官方的、权威的说法。因为跨境电子商务是一个新生事物，它的统计口径、内涵、界定、标准、统计方法还需要一个探索。按照海关权威统计，2015年1-11月份跨境电子商务B2C模式出口和进口规模分别是79亿和145亿人民币。刚才说B2C这种方式的出口是78.8亿人民币，相当于12亿美元，23个主要城市验放清单一共有1.48亿份;进口规模是22.3亿美元，这是对7个开展跨境零售业务的城市试点的统计，验放的清单总数是9598.89万票。这是碎片化的，清单非常多，但是金额有限。外贸出口总额去年是2.3万亿美元，今年接近这个数字，它的占比是有限的，但是潜力非常大。

（来源：自贸区邮报 作者：方枪枪）