沈阳蓝海经济区成立

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沈阳蓝海经济区准备利用3~5年时间，力争形成税收超50亿、产值超千亿的产业集群，新增就业6000人以上，使蓝海经济区成为服务沈阳、带动东北、辐射东北亚的“知识、经济、人文”的东北创造中心。
    沈阳长白岛管委会、满融经济区管委会合并为沈阳蓝海经济区管委会。昨日，记者获悉，为加速沈阳全面建成国家中心城市，加快沈阳国家级文化和科技融合示范基地建设，市编委会正式作出这个批复。沈阳蓝海经济区享有相关市级经济管理权，并准备利用3~5年时间，力争形成税收超50亿、产值超千亿的产业集群。
编制：核定65名
    沈阳蓝海经济区管委会为沈阳市政府派出机构，核定编制65名，机构级别为正局级。
    沈阳蓝海经济区管委会享有相关市级经济管理权限，保留沈阳长白岛管委会、沈阳满融经济区管委会。
人口：近50万
    目前，长白岛下辖长白、沈水湾两个街道办事处和9个社区，常住人口10万人。满融经济区包括10个行政村和3个社区，常住人口1.7万人，两个区合并后常住人口与流动人口将接近50万人。
面积：34.37平方公里
    满融经济区管委会现区域面积23.5平方公里，长白岛辖区规划面积10.87平方公里，两个区合并后区域面积将达到34.37平方公里，占和平区总面积56%。
定位：主打高端产业发展
    沈阳蓝海经济区主要定位于文化创意、新材料研发、金融后台服务基地等高端产业发展，打造“沈阳蓝海·东北创造中心”，将是沈阳产业结构调整的新基地，经济发展的重要增长极。
税收：力争超50亿元
    沈阳蓝海经济区准备利用3~5年时间，力争形成税收超50亿、产值超千亿的产业集群，新增就业6000人以上，使蓝海经济区成为服务沈阳、带动东北、辐射东北亚的“知识、经济、人文”的东北创造中心。
背景：资源整合
“蓝海经济”这个字眼近期频频出现在公众视野之内。在“蓝海战略”中，“蓝海”代表着亟待开发的市场空间，代表着创造新的需求和高利润增长机会。近年来，和平区创造性地将“蓝海战略”引入区域经济发展，确定了发展蓝海经济、提高百姓福祉的工作主线。
    和平区的“蓝海”就在拥有巨大开发空间和发展潜力的满融经济区和长白岛地区。从地理版图上看，虽然两个地区紧紧相连，但是独立运作的发展模式和管理体制已不能满足两个地区乃至整个和平区的发展需要。经和平区委、区政府研究，提出将满融经济区管委会和长白岛管委会整合为蓝海经济区管委会。
    2012年是和平区全域发展蓝海经济的起步年。短短几个月，和平区已在多个领域问鼎国家级——争创全国首个省会中心城区建设国家生态文明示范区试点、以全国第四名的成绩获首批“国家级文化和科技融合示范基地”称号、医疗体制改革全国示范。
现状：各具优势
    长白岛 打造高端商业摩尔
    长白岛管理委员会于2007年4月经市编委办批准组建而成，为市政府派出机构，正局级建制，根据市政府授权，行使相关市级经济管理权限。
    目前，长白岛开发建设已初具规模，未来将按照沈阳浑河南部CBD定位，依托华润欢乐颂、维华商业广场等现有商业项目，充分利用预留商业用地，重点引进生产性服务业和高端商业摩尔，进一步拓展长白岛商业功能，使之成为集金融、商业、贸易、信息、文化传媒及中介服务产业为特征的聚集区，力争3~5年商业面积达到300万平方米。
    满融经济区 发展文化创意
    满融经济区管委会于2006年7月经市编委办批准组建而成，为市政府派出机构，正局级建制，根据市政府授权，行使相关市级经济管理权限。
    2010年3月，沈阳市行政区划部分调整后，经济区管委会和下辖的浑河站西街道整建制划入和平区。

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满融经济区正处于初期开发阶段，作为沈阳市总体规划的城市副中心，高标准编制了“沈阳蓝海·东北创造中心”总体规划，省政府同意新领事馆区入驻满融后，对规划进行了部分调整。
    今年5月份，和平区以综合排名和总分第四的成绩，成为首批国家级文化和科技融合示范基地，并将得到国家相关政策和资金支持。作为发展文化科技融合产业的核心区，满融未来将重点发展文化创意、新材料研发、IT信息技术三大产业，搭建领事馆、国际文化、国际技术、国际商贸、国际金融五大平台。
    和平区抓住新领事馆区入驻和示范区建设两大机遇，以满融和长白岛这片“蓝海”为中心，统一规划，整合资源，互动发展。
规划：统一规划资源共享
    沈阳蓝海经济区将整合两个地区的经济资源、人力资源、土地资源、服务资源和公共资源，同时相互借鉴开发建设经验，特别是通过统一规划，其空间布局和功能分区将更具科学性、前瞻性和可操作性。
    满融经济区和长白岛积蓄着强大的空间优势和发展势能，合并后，蓝海经济区面积扩大了一倍多，占和平区总面积56%，人口也猛增到50万。
    和平区将高标准规划、高水平建设，不断优化蓝海经济区功能分区和产业布局，做大国家级文化和科技融合示范基地的核心区域，使经济区成为发展蓝海经济、提高百姓福祉的动力源泉。
产业：实现集约发展
    此外，沈阳蓝海经济区可以在产业定位上实现集约发展、错位发展、协调发展和持续发展。长白岛地区可以发展生产性服务业，满融地区可以发展文化科技融合产业，引领重点产业高端化、集群化发展，形成特色鲜明的空间架构和产业优势。
发展：新中心距离母城更近
    合并后，新城中心区域距离母城更近，可以将母城的产业延伸至新区，带动新区快速形成产业集聚效应，而新区的快速发展也必将辐射母城，最终实现母城和新区的互动发展、共同发展。
现阶段：机构设置暂不变
    据悉，现阶段和平区只是将两个管委会合并，机构设置暂时不变，待将来发展需要再做详细调整。目前两个区内企业注册、审批等程序都没有变化。 本报记者 刘冬梅