沈阳和平区四部门管不住一扰民黑迪吧工作人员：半年多都过了，不差这几天

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在辽宁省沈阳市八一公园南门对面，座落着一个名为“1981MUSICLUB”的迪吧。该迪吧共三层，与一栋32层高的居民楼连体。自今年初开业以来，楼上居民及与迪吧相邻的茶楼业主就噪音扰民问题，不断向公安、工商、环保、文化四家部门进行投诉。然而，半年多来，居民的投诉不但未能解决，而且有愈演愈烈之势。为什么政府的四个职能部门管不住一个扰民迪吧呢？近日，《法制日报》记者进行了调查采访。

　　7月18日21点左右，记者来到与“1981迪吧”相邻的尚林尊品小区，敲门进入5楼的一户居民蔡新秋家，感觉到室内还很平静。

　　“迪吧巨大的音乐声要从晚上9点半后，一直延续到凌晨两三点，我们每天只能等到迪吧打烊才能入睡！”60岁的老蔡告诉记者。

　　果然，21点30分左右，记者听到了从楼外传来忽高忽低的音乐声，偶尔还能感觉到节奏感很强的震动。

　　从老蔡家出来后，记者又来到了与迪吧一墙之隔的“益椿阁茶楼”进行采访。刚进入一楼大堂，就听到一名客人向茶楼服务员埋怨：“你这里太噪杂了，谈事时嗓门小了都听不清，本来还想多呆会，但实在是呆不下去了。”服务生满脸堆笑向客人道歉：“对不起，这不是我们的错，是隔壁迪吧的声音，我们已经向有关部门反映很多次了，相信以后会解决的。”

　　茶楼老板董立涛告诉记者：“我是这个迪吧最大的受害者，现在晚上基本没有人来茶楼消费了，有的到这后一听见巨大的轰鸣声，转身就走了。我听说这个迪吧没有任何合法手续，是以一个酒店名义开的典型的‘黑迪吧’，我们向工商、公安、环保、文化等部门无数次反映其违规及噪声超标问题，但都没有效果。”

　　22点多，记者以顾客身份进入“1981迪吧”。表演开始后，雷鸣般的音乐夹杂着观众疯狂的尖叫声经久不息。凌晨时分表演结束，所有低音炮全部打开，蹦迪正式开始，沉闷有力的音乐让人感到地动山摇。

　　凌晨1点多，记者再次回到尚林尊品小区。在楼下，不时有三三两两的居民出来散步。

　　从这些深夜因无法入睡而在小区里游荡的居民口中记者了解到，这里的居民也曾多次向有关部门投诉，但未见一点效果。

　　为进一步了解“1981迪吧”扰民问题，7月20日23点40分，记者再次来到尚林尊品小区一户居民家中。女主人孙丽(化名)当着记者面拨通了110，请求警方出警制止“1981迪吧”扰民问题，得到的答复是马上通知派出所出警。

　　孙丽告诉记者，迪吧辖区派出所为沈阳市公安局和平分局八经派出所。派出所位于迪吧斜对面，相隔只有两三百米远。等了十多分钟仍不见有警车出警，23点50分左右，孙女士再次拨通110，再次报警并质问警察为什么不出警。

　　这次，大概过了四五分钟，一辆警车停在迪吧门口。记者看到，警车内仅坐着一名身穿制服的驾驶员，连车都没有下，摇下警车右前侧门的玻璃，告诉门口接待员让迪吧小声点，随即在现场呆了四、五分钟后，就直接将警车倒回了派出所门口。

　　居民质疑警方出警不出力，八经派出所所长金辉则认为，噪音扰民应由环保局来管，居民向公安机关投诉后，民警可上门劝诫、制止，但最多只能罚款200元。

　　“我们接到的类似报警很多，几乎每晚都有几起，频繁出警已造成警力资源的浪费。”金辉说，“我们该做的工作都做了，还是管不住”。

　　那么环保部门又是怎么管的呢？记者找到沈阳市环境保护局和平分局了解情况，据副局长苏中辉介绍，今年1月他们就发现“1981迪吧”没有取得环保审批手续，而且检测出噪音超标。经过一系列程序后，于6月3日作出要求其立即停止违法行为，罚款1万元的决定。

　　苏中辉向记者说：“环保局能做的也就如此。”最近他们已向和平区政府上报此事，提请区政府关停迪吧。

　　在沈阳市工商局和平分局中山工商所，记者看到了“1981迪吧”的工商登记材料。其登记名称是“快乐兄弟酒店”，经营范围为“果盘、酒类、卷烟零售”，跟迪吧根本不沾边。中山工商所所长崔永智说，尽管没有对歌舞、演艺直接收费，但实际上音乐是它的卖点，迪吧涉嫌越界经营。

　　记者在工商档案中还看到一份环保审批手续，出具时间为2012年12月，出具单位为沈阳市环境保护局和平分局。对此，崔永智表示：今年6月，经与环保局核实，该环保手续是假的，他们已经向和平区政府汇报，由区政府统一处理。

　　另外，记者在采访中还获取到了一份2013年6月14日由沈阳市环境保护局和平分局给“快乐兄弟酒店”出具的一份环保审批手续。而“1981迪吧”在有关部门检查时，正是拿着这个手续称其已经获取了环保审批。

　　对此，沈阳市环境保护局和平分局审批科科长张鹏称：“这个手续的确是我们局出的，但不是给‘1981迪吧’出的，另外迪吧的门牌号是八经街3号3门，这个手续是给八经街3号4门的。”

　　而记者在通过多方查证得知，“1981迪吧”是将八经街3号3门和4门合二为一装修的，目前只有一个门口。

　　文化部门对经营性演出负有管理职责。记者采访沈阳市和平区文化体育局了解到，迪吧今年1月份在文化部门备案，取得了演出资格。但因群众屡次举报，文化局于今年6月撤消了备案。

　　这意味着目前迪吧的演出行为是不合法的。然而负责文化执法的该局副局长吕阳说，现在他们还没有查处，“是不是停止酒吧的商业演出，我们要等区政府的统一行动”。

　　从多个渠道打听到沈阳市和平区政府协调指挥中心正在协调处理此事，记者以尚林尊品小区居民的身份，打电话给中心副主任李平询问情况。李平表示，区政府接手处理这件事才1个多月，现在正按照相关程序办理。她在电话中还劝记者不要着急，半年多都过去了，“不差这几天”。

　　“不差这几天”“很快就要解决了”“马上就关停了”这些是受访居民和茶楼老板向记者讲述政府部门答复情况时，听到最多的词句。受访人员最后都气愤地表示：“这些话听了半年多了，不但没有解决扰民问题，而且还有愈演愈裂之势，最近还占用门前的人行道搭建起了一个小木棚。”

　　本报沈阳7月30日电
稿件来源: 法制日报——法制网

http://www.legaldaily.com.cn/bm/ ... 1387.htm?node=20729

light44

是不是前些日子报道的小沈阳开的那个啊。  区政府算啥啊 人家赵家班的。

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这次转发曝光的都是央字头的媒体，不知怎么回事。