房产税扩围沈阳或将试点

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不动产登记制度出台意味着将为房产税的大范围推广奠定了基础，使房产税试点“扩围”变成可能。多位资深地产人士分析，沈阳作为二线城市的代表，房价在2013年同比其他城市攀升速度较快，一旦房产税扩容，沈阳很有可能在新一批试点城市范围之内。根据已经试点的上海和重庆出台的房产税征收政策来看，沈阳的高端住宅持有者或将被纳入房产税的征收对象。

预测：沈阳高端住宅房主或成征税对象

自2011年上海、重庆进行对个人住房征收房产税改革试点以来，关于扩大房产税试点的消息炒了一轮又一轮，但总是“只闻雷声响，不见雨点下”。在十八届三中全会后房地产调控升级，酝酿已久的房地产调控长效机制将逐渐浮出水面，房产税或将大面积扩容。沈阳、杭州、南京、成都等二线城市或在扩容城市的范围之内。

房产税，是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。以上海的征收方案为例，对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税，对上海家庭人均超过60平方米的住房面积进行征税；而重庆则更加侧重于对高档商品房的征收，包括独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房都进行征税，以及对个人拥有的商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房进行征税。根据上海、重庆的试点，并结合国内房地产市场的现状分析，今后房子是否缴税将以房屋面积、套数以及单价等几项因素作为参考。

那么，呼声不断的房产税一旦在沈阳试点，什么情况将被列为征收对象呢？“总之征收房产税要切合沈阳的实际，不能搞一刀切。”沈阳一项目销售负责人认为，如果沈阳被列入房产税试点扩容城市的话，一方面，参照重庆版方案，别墅等高端住宅项目很可能被列入征收范围，而近年来，沈阳新建成的别墅众多，可能会首当其冲对销售带来负面影响；另一方面，近年沈阳投资类的高端公寓产品不断涌现，也可能成为被征税对象。

不过也有一些项目负责人反映，现在前来看房的消费者对房产税的消息并没有给予过多关注。“目前来看房产税应该不会对市场有太多的影响，国家之所以收房产税的目的应该不是要打压房地产市场，而是调节高端而非普遍征收，借鉴国外的经验完善我国的税收体系。”沈阳一住宅项目营销副总表示，沈阳的房地产市场一直相对稳定，房产税若在沈阳试点，征收对象或指向高端住宅。

进展：未来征收房产税有了基础

2013年5月24日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加快房产税立法并适时推进改革。这意味着，未来几年内，房产税的全面开征已成定局。房产税试点扩容被证实，将增加房产税改革试点城市，专家称直指一二线高房价城市。

据了解，对个人住房征收房产税，一是有利于合理调节收入分配，促进社会公平。房产税是调节收入和财富分配的重要手段之一，征收房产税有利于调节收入分配、缩小贫富差距。二是有利于引导居民合理住房消费，促进节约集约用地。在保障居民基本住房需求的前提下，对个人住房征收房产税，通过增加住房持有成本，可以引导购房者理性地选择居住面积适当的住房，从而促进土地的节约集约利用。

财政部相关负责人表示，自国五条细则落地后，房产税的改革就争议不断。从决策层到具体的综合管理部门，都非常明确地表达了适时扩大房产税试点范围，或推进房产税改革试点的要求，我国的房产税或试点扩容会在可预见的历史时期出现，且势在必行。

此前，国务院办公厅发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知，其中要求出台并实施不动产统一登记制度，并提出在今年6月底前出台不动产登记条例。对于将建立不动产统一登记信息平台，业内人士分析认为，不动产统一登记会迫使一部分人放出手中多余的房产，从而增加市场上的房产供给，而住房信息联网或为房产税全面扩大范围奠定基础。对此，合富辉煌市场研究中心总监何祥俊也认为，建立不动产统一登记制度，有助于全国房产的住房信息联网，将推动房地产市场的健康发展。


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