转载：新华网曝光：河南600亩闲置土地急待严查

清蒸黄花

新华网曝光：河南600亩闲置土地急待严查
http://news.xinhuanet.com/topbrands/2009-09/01/content_11977987.htm
   
8月23日，国土资源部表示，鉴于今后拉动内需还将持续一段时间，因此下半年各地除坚持更加严格的用地审批外，还要开展对已审批用地的核查、监管行动，重点查看用地比率、是否存在囤而未建现象。国土资源部耕地保护司司长、中国土地学会副理事长兼秘书长朱留华日前明确表示：要控制每个项目的用地标准，集约节约用地，不得突破规划纲要确立的指标以及年度用地计划，对占用农田耕地的要严格把关，确保农民的合法权益。防止借拉动内需为名的违法圈地和搭车用地，真正能够坚守18亿亩耕地红线。

    该消息一出，很快在全社会引起了强烈反响。国土资源部的此举，不仅表明了国家下半年将对土地加强监管的决心，也喊出了广大老百姓要求严惩那些侵占农用耕地，通过投机土地非法谋取巨额利益不法行为的心声。在众多声音中，已被社会各界关注已久的闲置了6年的河南省郑州市惠济区600亩耕地，便再次成为众人关注的焦点。

    这几天，在惠济区的毛庄村，乡亲们议论的最多的话题就是“这回，国家应该要好好管管这事了”。

    在郑州市惠济区有一宗约600亩的耕地，原属惠济区毛庄、苏屯等村集体所有。自2003年以来，该宗土地被一家公司征用，但他们事后发现这家公司并没有法定开发资质。同时，土地被征用后一直处于闲置状态。按照土地管理法相关规定，禁止闲置耕地，征用连续2年未使用的土地，应当组织恢复耕种。

    事实上，从2003年开始，新华社、《南方周末》、《新京报》、《中国经营报》、人民网、新浪网、搜狐网、网易、大河网、凤凰网等数十家媒体就曾陆陆续续报道：有“中国第一区政府”之称的河南省郑州市惠济区政府，强行征用毛庄村600亩土地(后又用同样的批文征用胖庄村700亩土地)，此后再采取明挂暗定的方式，以9600万的价格将价值近10亿元的土地出让给注册资本只有1万元港币且没有房地产开发资质的香港健泰有限公司。此后，又将土地使用权登记在郑州金山置业有限公司的名下。最终，郑州金山置业有限公司将低价获得的土地使用权转手高估抵押套取银行贷款，同时，又高价和他人联合开发，加之手续违法，使得这600亩土地陷入了“农不农，商不商”的尴尬境地，被迫闲置至今。尽管当时的惠济区委书记冯刘成2006年因此被判处无期徒刑，但终因惠济区政府已经与金山公司已经发生了巨大的利益关系，600亩土地如何处理被迫陷入困境，进退两难。

    如今，毛庄村600亩耕前景不明：是继续留做惠济区政府的“白宫南草坪”？还是纠正原出让过程中的违法行为，重新挂牌用于商业开发？还是退商还农，归还给毛庄村200余村民？这一问题开始困扰惠济区、郑州市乃至河南省的各级领导，600亩土地也因此成了烫手的“山芋”，谁也不愿意接，谁也不愿意管。

    “实实在在的讲，河南省近几年在政府形象上确实做的很不错，政府也为人民群众办了很多实事，这是河南人民有目共睹的。但不能说因为个别官员的利益，就把责任归咎给政府，给共产党脸上抹黑，让人民群众的权益受损，这是不道德的行为。”对于惠济区600亩土地依旧闲置的现象，河南省某官员在接受记者采访时如此表示。

    据悉，面对群众的种种质疑，河南省有关部门已经开始全面了解惠济区600亩土地违法出让及闲置问题。有官员已明确表示，将认真落实国土资源部的有关政策，严查那些侵占农用耕地、囤而不建的行为，切实地保障人民群众的根本利益不受侵害。