现在的记者，文章写的，无语了（晨报关于购物卡的文章）

羊皮卷

国务院实行购物卡实名制 沈阳商家狂甩280万元卡

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国务院办公厅日前转发了《关于规范商业预付卡管理的意见》。
　　《意见》指出，商业预付卡市场存在监管不严、违反财务纪律、缺乏风险防范机制、公款消费和收卡受贿等突出问题，严重扰乱了税收和财务管理秩序，助长了腐败行为。
　　《意见》要求，一是建立商业预付卡购卡实名登记制度。对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元（含）以上不记名商业预付卡的单位或个人，由发卡人进行实名登记。
　　二是实施商业预付卡非现金购卡制度。单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。三是实行商业预付卡限额发行制度。不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。

　　商业预付卡的新规，对于沈阳部分商家来说是个坏消息。
　　或许意识到实名制早晚会到来，沈阳各大商场超市四五月疯狂销售购物卡，有超市还搞了团购，一次性卖掉280多万元的购物卡。
　　事实上，今年以来购物卡实名制的消息就传得沸沸扬扬。昨日，大东区一家超市相关负责人透露，公司内部会议上曾提到过购物卡可能将进行实名制的消息，但没想到政策出台得这么快。
　　有业内人士分析，也许感知到购物卡实名制即将出台，沈阳各大商场、超市开始了最后的疯狂销售。比如，沈阳一家大型连锁超市，此前其购物卡一次性购买10000元以上才九九折，但就在“五一”前后，该超市与国内一家团购网开展了合作，以九四折的低折扣对外出售，100元面值仅需94元。昨日记者从该团购网了解到，短短数日内购买人数突破30695人，根据国内某著名团购导航团的统计，该团购总成交额达288.5万元。不过，该超市相关人士对此事未予置评。
　　“四五月份沈阳超市商场的购物卡发疯了，我们的卡回收业务非常好。”昨日，专事购物卡回收的董先生说，本月中旬他最多时一次性回收了38张购物卡。

　　新规会影响到销售业绩

　　对于新规，沈阳各家超市的答复都比较官方：坚决拥护国家相关规定，并严格遵守。
　　皇姑区一家超市相关负责人说，凡是购物卡与实名制挂钩的，其销量肯定会受到影响，因为很多顾客购买购物卡最不愿意接受的就是实名制。
　　大东区一家超市相关负责人表示，购物卡占据该超市销售总额的比例约为20%，通过购物卡的发放，吸引了很多有消费能力的客户。该超市的购物卡均为非实名制，最小面值为100元，最大为1000元，因此符合“不记名商业预付卡面值不超过1000元”的规定。对于“实名登记”的规定，该负责人称，这将增加超市的工作量。
　　沈阳不少大型商场都发放大面额的购物卡，如沈河区一家商场就发行1万元、5万元等面值的购物卡。该商场工作人员表示，还没听过“不记名商业预付卡面值不能超过1000元”的规定，暂时还没有应对措施。
　　据上述大东区超市负责人表示，该规定对大型商场的影响相对较大，对超市也会产生一定的影响，购物卡销量必然会下降，其中对大客户的影响最大。

　　超市为持卡者
　　虚开发票

　　记者在沈阳多家超市走访时发现，虚开发票现象严重。
　　在沈河区一家超市，一顾客购买了1000元的购物卡，要求工作人员按照办公用品开具发票，工作人员没有任何犹豫就照办了。此外，在部分超市，购卡顾客提出多开发票的要求，也会被满足，但一般需要扣除税费率。
　　《关于规范商业预付卡管理的意见》规定，要严格发票和财务管理，发卡人必须严格按照《中华人民共和国发票管理办法》有关规定开具发票。税务部门要坚决依法查处发卡人在售卡环节出具虚假发票、购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为。财政部门要加强财务管理，严厉查处挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等行为。
　　“发票环节监管不严往往会滋生腐败。”市民谭先生说，遏制购物卡消费乱局，应该先从监管开始。

　　规定太温和
　　未必有好效果

　　昨日记者调查了20名市民。对于新规，多数市民认为太温和，未必能起到太好的效果。
　　“不记名购物卡不能超过1000元面值，送礼也可以一次送10张啊！”市民江先生说，限制面额不能解决根本问题，此外，个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，需要银行转账，这个限额有点高，阻挡不住送礼送购物卡。
　　“实名登记这样的规定太温和了，应该是购卡人和用卡人应为同一人，在结账时也需要实名检验。”市民吴女士说。
　　本组稿件由本报记者 张林林 采写

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看标题，好像是国务院出台规定后，沈阳商家抛售，实际上这两个商家，应该分别是乐购和家乐福都是在这个规定出台前2个月跟团购网站搞的合作，标题党明显啊。