姚刚披露全国性场外市场建设步骤

唐卡

在北京筹备设立全国中小企业股份转让系统有限责任公司，作为全国性场外市场的运营管理机构

　　在总结中关村试点经验的基础上对市场准入、股份转让、投资者适当性管理、转板机制、市场监管等一系列基础性制度进行完善

　　逐步完善国家级高新技术园区纳入试点范围，符合条件的企业均可纳入中小企业股份转让系统挂牌转让

　　
　　中国证监会副主席姚刚昨日透露，在新三板首批扩大试点的基础上，下一步将着重对中关村试点的制度进行调整设计，以形成适应全国性场外市场的制度体系，具体工作包括筹建全国中小企业股份转让系统有限公司、完善市场基础性制度、逐步扩大试点范围等。

　　姚刚昨日在“2012北京CBD国际金融论坛”上说，当前我国中小企业融资难、融资贵的问题十分突出，制约了中小企业健康发展，交易所市场服务范围远远不能满足企业的需求，因此加快发展多层次资本市场体系，就成为促进经济金融科学发展的重要举措。

　　本月7日，中国证监会与京、津、沪、鄂四地省市政府签署合作备忘录，新三板首批扩大试点企业实现挂牌。姚刚表示，扩大试点工作的启动是推进全国性场外市场建设的重要步骤，标志着非上市股份公司股份转让试点开始从北京的中关村园区走向全国。

　　他透露，下一部将着重对中关村试点的制度进行调整设计，以形成适应全国性场外市场的全国制度体系。具体工作包括三方面：一是在北京筹备设立全国中小企业股份转让系统有限责任公司，作为全国性场外市场的运营管理机构；二是在总结试点经验的基础上对市场准入、股份转让、投资者适当性管理、转板机制、市场监管等一系列基础性制度进行完善；三是按照"总体规划、分步推进、稳妥实施"的原则，逐步完善国家级高新技术园区纳入试点范围，符合条件的企业均可纳入中小企业股份转让系统挂牌转让。
　　姚刚还透露，清理各类交易场所已取得成效。接下来相关各方将扎实做好各类交易场所的整改规范，准备清理整顿各类交易场所部际联席会议进行检查验收，按照合理布局、审慎审批的原则，坚持从服务实体经济出发，合理确定交易场所的数量、类型，防止盲目一拥而上。同时，将建立健全长效监管机制。
　　姚刚同时提到，目前区域性股权交易市场也开始起步，证监会将与各地政府一道加强合作，探索区域性股权交易市场服务实体经济发展的有效途径。
　　另外，姚刚介绍，中小企业私募债在我国市场起步情况良好，受到了中小企业的欢迎，市场反应比较积极，下一步监管部门将根据中小企业私募债试点情况不断完善相关规则，更好地服务投融资需求，促进中小企业健康发展。


　　作者：马婧妤 (来源：上海证券报)