塞浦路斯征重税引发挤兑 欧债危机波澜再起

巫山小雨

　环球外汇3月18日讯--延宕多时的塞浦路斯纾困方案终于在上周六(3月16日)欧元区财长会议上通过，但该国必须接受一项史无前例的向银行储户征收储蓄税的方案，作为纾困条件的一部分，以此换取欧元区和国际货币基金组织(IMF)发放的100亿欧元救助贷款。
　　据现有规定，10万欧元以上及以下的银行存款账户，将分别被一次性征收9.9%和6.75%的存款税，此举将融资58亿欧元，相当于塞浦路斯国内生产总值(GDP)的33%左右。
　　塞浦路斯总统阿纳斯塔西亚迪斯(Nicos Anastasiades)同意欧元区财长要求，借此向该国银行账户征税以筹集58亿欧元(75亿美元)。为了争取时间取得国会议员支持，阿纳斯塔西亚迪斯延后国会针对此项措施表决一天时间至周一(3月18日)举行。
　　阿纳斯塔西亚迪斯承认为换取该国银行业亟需的100亿欧元救助所作出的牺牲是非常痛苦的，但他的演讲旨在为这一做法进行辩护。据塞浦路斯国家电台报导，北京时间今日17:00听取了该国总统的解说后，塞浦路斯议会将于北京时间22:00举行会议，讨论是否批准救助协议。
　　塞浦路斯民众大排长龙，急着向银行提款机提领现金。赛国出现银行挤兑潮，恐将引爆资金外流危机，去年9月因欧洲央行(ECB)承诺将无限量买进欧债问题国家的主权债券而好不容易风平浪静的市场如今恐再生波澜。（环球外汇网）
　　欧元亚盘暴挫近200点
　　周一(3月18日)亚太市场上，欧元盘中急剧下跌，交易商出脱美/日多头头寸推动日元大幅上涨。塞浦路斯的救助方案要求向储户征税，被市场视为危险的先例，投资者担忧未来可能引发欧洲其它地区的银行发生挤兑。
　　本时段内，欧元/美元重挫近200点，最低触及1.2881一线；美元/日元大幅走低，时段低点为93.83；澳元/美元亦受累承压，最低跌至1.0332。北京时间14:37，欧元/美元报1.2902/04，美元/日元报94.37/39，澳元/美元报1.0365/69。（FX168）
　　日经周一跌2.71% 风险厌恶情绪提振日元
　　日本日经225指数周一收跌2.71%，报12220.63点。塞浦路斯救援计划不确定，再度引发市场对欧债危机的担忧，风险厌恶情绪提振日元，日元汇率反弹走高。（全景网/陈飏）
　　澳洲股市创4周最大跌幅
　　澳洲股市周一(3月18日)收盘大幅下挫，指数出现近4周来最大单日跌幅，因塞浦路斯救助方案牵涉的存款税令投资者感到恐慌，而金属价格跌势也打击了矿业和金融蓝筹股。
　　澳洲基准S&P/ASX 200指数跌104.8点，跌幅2.1%，报5,015.4点，指数跌幅为2月21日来最大，也完全抹去了上周五1.8%的客观升幅。西太平洋银行(Westpac Banking Corp)领跌银行板块，股价大挫3%，而全球铁矿石价格滑落导致矿业巨头必和必拓(BHP Billiton Ltd)大挫2.4%，力拓股份(Rio Tinto Ltd)跌2.9%。新西兰NZX 50指数收盘跌1%，报4,341点。（FX168）

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　一名塞浦路斯政府消息人士表示，该国正在拟定最后的提案，以缓和银行存款征税措施对小储户的冲击。此前议会就该项举措的投票被推迟到周一(3月18日)进行，而这一举措是塞浦路斯获得欧盟援助的核心条件。

欧元区国家财长希望塞浦路斯的储户牺牲一部分存款，以换取对该国的100亿欧元(130亿美元)救助；这一条件与上次的救助方案内容大相径庭。

最初的征税提议是针对余额超过10万欧元的账户收取9.9%，对低于10万欧元的账户征收6.7%。要求匿名的消息人士表示，塞浦路斯在与贷款机构讨论调整征税税率的可能性，拟对10万欧元以下的存款征税3.0%，对10万欧元以上存款征税12.5%。

此举可以筹资近60亿欧元，但必需获得塞浦路斯议会批准。总统阿纳斯塔夏季斯(Nicos Anastasiades)警告称，若不能获批，该国两家最大的银行将倒闭。塞浦路斯议会中没有一个政党占据多数席次。

到3月21日，其中的一家银行Cyprus Popular Bank获得的欧洲央行紧急流动性援助将结束。

政界消息人士称，塞浦路斯议会定于周日举行的会议延期一天，以提供协商者更多时间来达成一致。此项征税定于周二生效，周一为银行假期。

让银行储户承受救助的部分代价，这在欧洲一直是一大禁忌；不过欧元区官员表示，这是拯救塞浦路斯金融业的唯一途径。欧洲官员称，这种作法下不为例。

塞浦路斯的国内生产总值(GDP)仅占欧元区整体产出的0.2%，于去年申请金融援助。不过援助协议高度复杂，而且该国前任总统不愿签署，令谈判陷入停顿。

国际货币基金组织(IMF)主席拉加德(Christine Lagarde)表示支持救助协议，并将要求IMF董事会为救助做贡献。

根据法案草案显示，如果不缴税将构成刑事责任，可能会被判三年监禁，或罚款50,000欧元。

受到影响的将不仅是塞浦路斯人，还包括在塞浦路斯拥有存款的俄罗斯人，以及退休后移居该地的欧洲人。

阿纳斯塔夏季斯的右翼民主联盟党在有56个席位的国会中拥有20个席位，需要其它党派的支持才能使上征税议案获得通过。但还不清楚，就算是其盟友民主党是否会全力支持征税。

绿党的Adonis Yiangou表示，"这不公平，难以接受，我们反对，"该党是议会中势力最小的党派，但却可能成为决定胜负的关键。（FX168）

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　3月18日上午消息，作为100亿欧元救援的先决条件，塞浦路斯同意对存款超过10万欧元的账户一次性征收9.9%的存款税，10万欧元以下账户纳税6.75%，周二银行开业时即生效。预计两项征税可创收58亿欧元，英国《金融时报》认为该措施一是为尽量降低援助规模，同时打击俄罗斯洗钱的老巢。

　　为何塞浦路斯国际贷款人盯上银行存款？

　　这样做可以使援助规模降到最低。国际货币基金组织尤其担心，在议的170亿欧元援助款相对于塞浦路斯的经济规模来说太大，以至于不可持续。

　　塞浦路斯银行鲜有优先支付的无担保债务，这意味着放贷方在寻求救援资金来源时将重点关注塞浦路斯银行的庞大存款基础。此外援助方案还将包括令塞浦路斯人不快的其它内容，如公司税率从10%提高到12.5%，强迫出售国有资产等。

　　谁遭受的打击最大？

　　塞浦路斯央行的数据显示，截至今年1月，680亿欧元的银行总存款中国内居民占430亿，其余200多亿来自国外，据信俄罗斯储户占一大部分。

　　对银行存款可能被作为救援资金的一部分的争论颇有时日。包括德国和荷兰在内的众多欧盟国家声称，塞浦路斯充斥俄罗斯洗过的热钱，因此不愿用本国纳税人的钱去拯救塞浦路斯银行。令人大感意外的是对10万欧元以下的储户也征收存款税，这意味着不仅成功人士和外国人将承担重税，普通劳动人民和退休者也不能幸免。

　　（《证券时报》快讯中心）

巫山小雨

　据香港文汇报引述外媒报道，塞浦路斯为换取国际货币基金组织(IMF)及欧元集团100亿欧元援助，同意破天荒向所有银行存户征收一次性存款税，激起民愤。民众纷纷到银行提走现金，各地柜员机大排长龙，恐触发挤提。数百民众前日到总统府外示威，有人不满血汗钱被“抢劫”， 相关公司股票走势


交通银行4.66-0.07-1.48%用铲泥车堵塞银行门口，威胁冲进去。面对群情汹涌，国会宣布延迟至今日表决救助法案，目前有3个政党表明反对。

　　根据协议，塞国将向10万欧元以上的存户征收9.9%重税，10万欧元以下为6.75%，预料可带来58亿欧元收入。由于今日是假期，政府希望明日银行营业前通过法案，并立即征税。

　　反对派领袖呼吁民众明日上街，矛头直指上月才当选的总统阿纳斯塔夏季斯。阿纳斯塔夏季斯发声明称，若不同意援助，两家财困银行将破产，引发银行体系崩溃，塞国恐将退出欧元区。他承认选择痛苦方法是唯一救国之法。然而，各界对如何实施存款税仍有分歧，例如联名户口的征税方式有待确定。路透社引述消息称，阿纳斯塔夏季斯为安抚存户，有意将未来天然气收入作股票回报。

　　塞国银行监管较宽松，吸引外资存放资金，估计近37%存款来自外国，俄罗斯是主要财源之一。分析指，德国政客普遍不愿用“自己钱”救助外国存户，对协议纷纷赞好，认为是财长朔伊布勒的谈判成果。

　　欧洲议会议长舒尔茨昨呼吁塞国保护小存户，建议设立2.5万欧元免税门坎。对于舆论忧虑其他国家会仿效征存款税，西班牙经济部表示，塞国的援助协议是针对其银行业情况，强调不会成为其他欧元区国家的求援模式。

　　对于欧债危机会否因塞国重燃，交通银行香港首席经济及策略师罗家聪指出，塞国情况影响不大，亦没系统性风险，反而要留意欧元的走势。（中新网财经频道） (来源：中国新闻网)