马凯：尽快开启小微企业创业板融资

和平

　【财新网】（记者 杨娜）7月15日，国务院召开全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议，国务院副总理马凯指出，证监会、央行、银监会等金融监管机构需支持小微企业金融服务，并要求证监会尽快开启创业板上市小微企业再融资。
　　马凯指出，证监会要适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准，尽快开启创业板上市小微企业再融资，推进中小企业股份转让系统试点向全国延伸，完善股权投资退出机制。人民银行、银监会等相关职能部门，要逐步扩大小微企业集合债券、集合票据、集合信托和短期融资券的发行规模。
　　马凯要求，央行要充分发挥再贷款、再贴现和差别准备金机制的引导作用，对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率。在继续实施稳健货币政策，合理保持全年货币信贷总量不变的前提下，要实现小微企业贷款增速和增量“两个不低于”的目标，即：贷款增速不低于各项贷款平均水平，贷款增量不低于上年同期水平。需要金融部门在优化信贷结构中腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大融资增量，在新增信贷中增加贷款份额。
　　马凯还要求，人民银行要加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度；地方政府要搭建小微企业综合信息共享平台，整合注册登记、人才技术、纳税缴费、劳动用工、用水用电、节能环保等信息资源；银行业金融机构要不拘泥于财务指标等“硬信息”，注重用好人才技术等“软信息”，专门建立针对小微企业的信用评审机制，提高信用评价的真实性。
　　此外，马凯还强调，银监会要支持在小微企业集中的地区设立村镇银行、贷款公司等小型金融机构，推动尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等民营金融机构，丰富小微企业金融服务机构种类。
　　最后，马凯指出，城商行、农商行、农信社等中小金融机构要坚持立足当地、服务小微的市场定位，向城域或乡镇等小微企业集中的地区延伸网点和业务，把小微企业金融服务做实、做深。同时，大型银行也要加快小微企业专营机构建设和向下延伸服务网点，提高小微企业金融服务的批量化、规模化、标准化水平。■