沈阳市浑南区多措并举全力打造国际化营商环境

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高端资源聚集，引领产业变革，新旧动能转换……自开展打造国际化营商环境工作以来，沈阳市浑南区坚持以建设先导区为目标，通过对标先进，查找问题，补齐短板，多措并举，全力打造国际化营商环境，彰显了浑南区的“环境力”。

截至11月末，浑南区经济实体达到4.32万户，其中新注册各类经济实体9513户，新增企业3375户;145个实名制项目开复工率93.2%，88个市重点项目全部开复工;洽谈储备项目157个，签约落地项目60个;预计全年实际到位内资100亿元。净增高新技术企业60家，高新技术企业达到225家，机器人、民用航空、IC装备、信息技术、生物医药等主导产业均实现了两位数增长，美行科技、拓荆科技等5家企业入选科技部“瞪羚企业”。

做好“减”“简”两篇文章

促行政审批“加速度”

沈阳市浑南区委书记王一兵表示，在打造营商环境过程中，浑南区坚持刀刃向内的根本原则，最大幅度减少政府审批事项，简化企业和百姓办事程序，全力做好“减”“简”两篇文章。

目前，全区保留行政审批事项262项，审批时限压缩到法定时限的40%以下。其中，外资企业合同章程审批(负面清单)事项的实际办理时限为7天，比法定时限缩短了83天;投资项目审批从签订土地合同到办理产权证，政府的各项手续办理时间压缩到90个工作日内，开工前各项审批手续，50个工作日可以完成审批，项目竣工各项验收手续40个工作日内办理完结。

同时，在浑南区国际软件园东北科技大市场内设立政务服务站，并实行“零距离政务服务”新模式。“多规合一”平台有序运行。推行“七证合一”及全程电子化审批登记。

完善“一次性告知制度”

使办事流程“全透明”

针对以往政府制定政策、办事流程不透明等问题，王一兵表示，浑南区开展行政审批业务时，严格执行“一次性告知制度”，并制作统一规范的一次性告知单，将窗口审批流程的环节、要件、时限等内容一次性告知办事企业和群众，做到透明、公开。

“目前，我们已经制定了《浑南区行政审批事项公示手册》和《浑南区畅通投资项目审批快速通道服务手册》，明确了所有审批的审批时限、部门、流程。下一步，我们将把手册发放到浑南的所有企业中，并通过媒介、办事窗口、服务人员等多种渠道向社会发布。” 王一兵说。

据了解，两本手册对审批时限、办理次数、“订制化+”服务创新等内容进行了全面公示，起到“看图了解流程，看表帮助报批，看文字了解服务”的作用。

开展“最多跑一次”改革

让政务服务“真便捷”

为进一步缩减群众办事成本、改善群众办事体验、让企业投资更加自由便捷，营造公开透明的行政审批工作生态和工作氛围，浑南区开展了“最多跑一次”改革。

浑南区拥有多个产业园区，企业聚集效应明显，如何为这些企业提供便捷服务?王一兵表示，“我们将多个政府服务部门集中到园区，单独设置服务站，让企业不出园区，就能轻松办理业务。通过把服务进一步前置，实现为企业服务零距离，方便企业办事。”

据了解，目前全区行政审批“要件齐全最多跑一次”办理事项171项，占全部审批事项的65%，审批事项实际办理时限压缩至法定时限的40%，111个窗口实行延时、错时服务，审批质效不断提高。