[转帖]沈交所会否成为第五家央企交易平台

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近日，沈阳联合产权交易所主任刘长林的电话陡然忙碌起来。8月20日，国家发改委、振兴东北办发布《东北地区振兴规划》中明确提出，“充分利用沈阳产权交易中心，建立面向东北地区的产权交易市场。”这不禁让许多产权界人士猜问，沈交所会否成为继京、沪、津、渝之后的我国第五家央企交易平台？<br/><br/>　　东北区域产权交易市场呼之欲出<br/><br/>　　国家实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展加快，经济实力不断提高，已进入最好最快的发展时期，过去的三年间GDP年平均增速为12.6%，比实施振兴战略前三年（2001年-2003年）增速提高了2.6个百分点。<br/><br/>　　与此同时，国企改革特别是产权改革也取得重大突破。截至2006年底，辽宁省85%以上的国有大型工业企业实现了股份制改造，国有中小工业企业产权制度改革基本完成；吉林省列入攻坚计划的816户国有工业企业改制全面完成,目前正着手解决改制后企业的后续有关问题，以及推进商业、建筑等行业国有企业改革改制工作；黑龙江省完成改制企业3302户，占应改制企业的96%，国有企业改制工作基本完成。<br/><br/>　　东北企业产权交易也随之活跃，吸引了国内外众多战略投资者关注。全国第二大大中型交流电机生产企业——沈阳电机股份有限公司股权转让项目就引来西门子、三一重工、中国一航等国内外战略投资者，目前此笔挂牌价格3.2亿元的交易项目已被两家外资企业摘牌，形成竞价局面。“近几年，沈交所市场交易总额连续实现跳跃式增长，今年的增长速度将以倍数计算。”刘长林说。 <br/><br/>　　据了解，东北地区现有沈阳、大连、长春、哈尔滨四家省级产权交易市场，但缺乏一个面向东北的区域性产权交易市场。辽宁省社科院财政金融研究所所长张献和等专家认为，全国10万亿元国有总资产中，辽宁就有8400亿元，整个东北地区的国有资产约为辽宁的两倍；东北经济的加速发展，必然带来国有资本的调整和国有企业重组，需要区域性产权交易市场提供有效的进入和退出平台。<br/><br/>　　沈阳成为央企平台条件得天独厚<br/><br/>　　早在去年底，国务院振兴东北办的有关领导在一次汇报会上就建议“在东北设立区域性资产交易中心，引进各方资源参与地方国有企业不良资产的处置，促进资产的流动与重组”。随着国有企业改革走向纵深，东北建立区域性资产交易中心，进而成为央企交易平台的日程表应当不会久远，毕竟，东北不仅拥有鞍钢、中国一汽、中国一重、中国华录、哈尔滨电站设备集团等举足轻重的央企，也拥有中国庞大的国有资产份额。<br/><br/>　　在全国产权交易市场体系中，国家已确定了北京、天津、上海、重庆四家作为中央企业国有产权交易的试点单位。国家东北振兴力度的加大，以及新的东北振兴规划纲要中关于沈阳产交所的定位描述，让沈阳成为第五家央企交易平台成为可能。若此平台能尽快建立，对沈阳乃至整个东北地区中央企业国有产权实现就近交易、降低交易成本具有重要的现实意义。<br/><br/>　　从另一方面来说，沈阳具备成为央企交易平台的诸多优势。<br/><br/>　　辽宁是东北地区经济总量、国民生产总值和经济发展活力最强的省份，其拥有的国有资本存量相当于黑吉两省的总和。<b>作为辽宁省会，沈阳地处辽宁中部城市群、环渤海经济圈和东北亚经济圈的中心位置，是联系东北经济腹地与沿海经济带的黄金通道，是东北的经济、文化、交通、商贸、物流和信息中心。</b><br/>　　沈阳近年来经济增速居全国副省级城市前列，去年再次被评为“中国最具经济活力的城市”。<b>以沈阳为首的辽宁中部城市群经济区是全国大城市最为密集的大都市发展带，经济区GDP占辽宁的66%，占东北三省的32%。沈阳有驻沈领事馆6个，成为东北地区的对外窗口，并同130多个国家和地区建立了稳定的经贸关系。</b>　　沈阳的物流覆盖整个东北和内蒙东部地区，国家四大国有资产经营公司的东北地区办事处有三家设在沈阳，沈阳金融商贸开发区是我国除上海陆家嘴以外唯一的金融商贸开发区。丰富的内外资本资源，也将成为东北地区国有资本运作的资金保障。<br/><br/>　　事实上，沈交所近几年也正在不断云集力量，并在省内产交资源整合方面得到省市政府的大力支持和推动。沈阳产交所于2005年由辽宁省和沈阳市国资委联合组建，建立之初就提出“整合全省产权交易市场资源”，推动全省区域一体化产权交易大市场的发展。去年11月，在省国资委推动下，沈交所分别与省内鞍山、抚顺、本溪、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛等十城市产权交易机构合作组建了沈阳产交所各市分所。<br/><br/>　　“正向央企交易平台的方向努力”<br/><br/>　　“现正为获得央企交易平台的资格进行努力，”刘长林说，“去年我们投资300多万元新上了电子竞价和网上审批监控系统，沈交所的硬件和软件建设都已基本符合央企平台的各项要求。”<br/><br/>　　刘长林透露，沈阳产交所正按国务院国资委建设标准化统一市场的要求，按央企指定交易机构运作制度、规则、流程为标准，对所内现行操作规则和运行流程及管理监控系统进行重新梳理、修订。<br/><br/>　　记者了解到，沈交所从去年开始就不断创新产权交易竞价转让体系，运用网络竞价、电子竞价、拍卖、招标等多种方式，使竞价转让更加科学化和标准化。2006年沈交所竞价交易为25宗，而今年上半年竞价交易达到39宗，比去年全年竞价宗数提高56%，国有资产的增值率达到138%。省属企业、金融资产、保险企业等新的交易领域竞价转让均实现了零的突破。在去年和今年的全国企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上，沈交所竞价组织工作连续获得国务院国资委的表扬，并向大会做了推动竞价交易的经验介绍。<br/><br/>　　“针对央企市场的开拓，我们成立了专门机构——央企部，并正在对东北的央企交易资源进行调研，以及时掌握东北央企发展及资产重组等相关情况。”沈交所办公室宋平说。<br/><br/>　　<b>据了解，沈阳产交所今年央企产权交易量有望进入前六名。（中国证券报·中证网）</b><br/>