[转帖] 淄博股权柜台交易开张在即

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导报记者 石宪亮 淄博报道<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;经济导报记者日前从淄博市金融办股权管理处获悉，淄博正在筹划建设天津股权交易所（下称“天交所”）淄博分所，6月1日，淄博市委常委会已经讨论通过了组建淄博股权托管中心的议案。据悉，该托管中心位于齐鲁证券淄博营业部附近。成立托管中心是筹建天交所淄博分所前期最重要的准备工作。<br/>一个有牌照一个有经验<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;天交所是经天津市政府批准，由天津产权交易中心、天津开创投资有限公司等机构共同发起组建的公司制交易所，在天津滨海新区注册营业。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;而淄博曾是全国柜台交易的领航者，该市1993年即正式创立淄博证券交易自动报价系统（ZB-STAQ）。在柜台交易及股权转让方面，淄博市积累了大量的宝贵经验。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;那么，淄博为何不自己申请开办交易所，而非要做天交所的分支机构呢？<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;淄博市金融办股权管理处一位副处长对此做出了解释。她说，按照现有政策，国家不会批准淄博乃至山东开通柜台交易市场。“除天津外，其他省市很难得到国务院的批准。”而天交所背后则有着强大的政策依据——去年3月，《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》获得国务院批复，其中明确指出，“积极支持在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场”。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;“淄博有开办柜台交易的经验，而天交所有开办此项业务的政策支持。二者的相互合作，有利于把全国的柜台交易做大做好，也有利于淄博乃至山东经济的发展。”这位副处长表示。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;6月17日，导报记者致电天交所。该所的工作人员表示，与淄博的合作确有此事，但具体细节不是太清楚。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;天交所方面透露，今年4月11日，淄博市委书记刘慧晏、副市长王顶歧率淄博市各区县书记、政府部门负责人等一行28人去天交所考察。“期间，双方就如何进一步紧密联系、推动合作进行了交流，对加快山东优秀企业到天交所挂牌工作达成了一致意向。”<br/>“淄博板块”成天交所主力<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;天交所自2008年底成立至今，新增挂牌企业共有5家，其中，内蒙古1家（新大地），天津1家（汉镒资产），其余3家都来自山东淄博，分别为旺达股份、灵芝稀土、宝源股份，这3家公司的挂牌日期分别是去年12月26日、今年3月19日、5月27日。挂牌以来，天交所已经为这3家淄博企业完成股权私募融资约5000万元。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;天交所“淄博板块”的形成，自有其历史渊源。淄博地区股份制经济发达，企业参与资本市场的意识强烈。改革开放以后，淄博有大批乡镇企业进行了规范的股份制改造，并在此基础上探索改制企业股权流转，建立了淄博自动报价系统，有力地推进了股份制经济的发展和区域资本市场的发育成长。目前，淄博市有股份公司125家，其中，上市公司16家，上市股票18只。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;淄博市金融办股权管理处工作人员透露，淄博还有两家企业已通过天交所的审核，估计很快就会挂牌，这两家企业分别是起凤建工集团股份公司、博山泰和旅游股份公司。起凤建工网站显示，公司6月1日召开股东大会，已通过解除与中信万通的股权登记托管、改在天津股权交易所登记托管的议案；同时通过了公司股权在天交所挂牌的议案。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;天交所实行做市商及合格投资人制度，投资者需在网上提出申请并被天交所审核同意后，才可买卖挂牌公司的股权。<br/>起凤建工将试点新规则<br/>“全国所和区域所的交易规则和程序是完全相同的。”天交所工作人员介绍说，不一样的是区域市场的挂牌门槛相对低一些，注册在区域市场的投资人只能投资当地挂牌企业。 <br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;全国市场就是位于天津的天交所总部，挂牌门槛为：最近连续两年盈利，两年累计净利润达到1000万元；最近一年净利润要达到500万元。而对区域市场，财务指标要低很多，连续两年盈利即可。据导报记者了解，去年9月和今年3月，天交所分别在内蒙古和上海建立了区域平台。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;业内人士分析，天交所仍然属于试点性质，如果想被扶正，必须具备两个条件，一是经过国务院认可批准，二是纳入证监会的监管。但到目前为止，证监会并没有把天交所纳入监管范围。另外，天交所与证券业协会主管的股份转让系统定位基本重合，二者如何平衡也是个问题。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;虽然坎坷，但天交所仍持有政策依据，那就是国务院已经通过的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》。业内专家预测，如果天交所发展得好，国家会出台政策扶持，反之则可能被抛弃。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;导报记者从有关部门获悉，为吸引更多的优质企业挂牌，活跃股权交易，天交所将很快修改交易规则，把基本交易单位由目前总股本的1/200降低到1万股。天交所将会在起凤建工挂牌时宣布这一新规则。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;但接下来的问题是，修改规则后，挂牌公司很可能会因为股东超过200人而成为非上市公众公司，而我国目前的监管架构中已经明确，非上市的公众公司应由证监会来监管，国务院也已批复证监会成立“非上市公众公司监管部”。那么，证监会会如何面对天交所的试点呢？<br/>