沈阳经济区建设成果综述：八星璀璨 光耀辽沈

坚持到底

外面的人想进来，里面的人想出去——这是当下沈阳经济区各城市一些经济和社会生活的写照。<p>　　沈阳市民顾先生今年添了一个爱好，每月都抽出一个周末和女友驾车游历沈阳周边城市——到本溪洗温泉，去鞍山登千山。他对记者说：“就像去市郊玩一样。有了沈阳经济区这个概念，仿佛一下子就把城市间的市界打破了。”</p><p>　　沈阳的企业纷纷到周边城市设分号求扩张；周边城市居民争着到沈阳买房、工作，一些企业更是把重心移到沈阳寻发展……</p><p>　<strong>　综合实力进一步提升</strong></p><p>　　以沈阳为中心，包括鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭等8个城市的沈阳经济区，基础设施完善，工业体系完备，是我国重要的重化工业发展基地之一，是辽宁省的经济核心区域。目前正致力于人口管理、交通、产业集群、电信、商贸物流、金融业、房地产、旅游业和环境治理九大领域的“一体化”。</p><p>　　去年以来，沈阳经济区建设速度不断加快，经济综合实力进一步提升，其发展越来越受到国家层面的高度重视和国内其他地区的密切关注，知名度迅速提升。仅今年上半年，沈阳经济区实现地区生产总值4638亿元，占全省的78.3%，同比增长12.6%（含价格因素）；完成全社会固定资产投资3014亿元，占全省的59.1%，同比增长49%；实际利用外资45亿美元，占全省的59.9%，同比增长28.6%；实现财政一般预算收入356亿元，为全省的46.6%，同比增长19.5%。</p><p><strong>　　一批基础设施项目开工</strong></p><p>　　2008年以来，一批对沈阳经济区基础设施一体化发展具有重大意义的建设项目相继开工和竣工：</p><p>　　沈抚城际铁路，今年7月30日正式通车——沈阳站直达抚顺城站，全长61.1公里，列车运行时间仅为38分钟。</p><p>　　沈本产业大道，全长64.4公里，项目建成后，将在原有国道304线基础上，增加一条沈阳到本溪的快速通道，将对规划中的沈本产业经济带建设起到至关重要的拉动作用。</p><p>　　沈铁城际铁路，全长59公里，对于实现城际间优势互补，促进经济区一体化发展具有重要意义。</p><p>　　沈阳与抚顺实现了公路客运公交化运营，沈阳与铁岭实现了城际客运公交化运行。沈阳至鞍山、本溪、营口、辽阳4条“双休日”经济区城际公交开通。</p><p>　　到2020年，沈阳经济区要达到或接近中等发达国家经济发展水平。《沈阳经济区总体发展规划》确立了构筑“一核、五带、十群”的区域产业空间发展格局，即：建设沈阳特大经济核心体，打造沈抚连接带、沈本产业经济带、沈铁产业经济带、沈辽鞍营通海产业经济带、沈阜产业经济带，打造沈西先进装备制造、沈阳浑南电子信息、沈阳航空制造、鞍山达道湾钢铁深加工、营口仙人岛石化、辽阳芳烃及化纤原料、抚顺新型材料、本溪生物制药、铁岭专用车改装和彰武林产品加工等十个主业突出、优势明显的重点产业集群。</p><p>　　<strong>产业整合协作步伐加快</strong></p><p>　　现在，在沈阳经济区，产业整合协作步伐正在加快。</p><p>　　铁岭市积极吸收沈阳梯度转移出去的相关工业企业，沈铁产业经济带铁岭段，70%以上的企业来自沈阳。</p><p>　　沈阳盛京银行发起召开了省内13家城市商业银行联席会议，与会银行在资本联合、资产业务合作、柜面通业务、信用卡代理、资金业务、国际业务、科技建设、员工培训等八方面达成合作共识并提出了具体合作意向。营口银行在沈阳市设立的首家异地分行营业以来，目前存、贷款余额分别达到6.68亿元和6.30亿元。</p><p>　　沈阳经济区的旅游产品和线路整合也实现了新发展——今年5月，沈阳经济区旅游集散中心正式挂牌运行，是目前东北地区规模最大的现代化旅游集散中心，全年接待游客量将达到10万人次。</p><p>　　由营口港务集团沈阳陆港有限公司投资建设的沈阳陆港项目建成后，将实现营口港为沈阳经济区服务功能的前移，与沈阳货运枢纽有机结合，兼具内陆港与物流园区功能，为沈阳经济区提供原材料和产品等全面的物流服务。</p><p>　　记者连日来调查发现，沈阳经济区概念对周边城市居民的生活和思维方式也带来巨大变革。</p><p>　　抚顺市民王佩贤今年8月在沈阳购买一套86平方米的住房，申请了额度为20万元的异地公积金贷款。他说：“我算了一笔账，与商业贷款相比省了3万多元钱。”王佩贤之所以能省钱，得益于沈阳经济区八城市开展的公积金贷款“同城化”——2008年7月，沈阳市率先发起住房公积金贷款同城化改革倡议，得到鞍山、抚顺、辽阳等沈阳经济区其他城市的响应，八城市签订了全国第一份公积金异地贷款协议，打破了公积金管理的城市壁垒。截至今年8月底，沈阳市住房公积金管理中心就发放异地贷款8000多万元。</p><p>　　杨军是沈抚城际公交“雷锋号”的司机。9月7日，他告诉记者：“脚踩两座城的人更多了。我这趟车每天都拉近10个在沈阳上班的抚顺市民，他们中有时代广场酒店的大堂经理，有财富中心写字间的白领，有中华联合保险公司的业务员，有沈阳远大集团的员工……大家天天见，熟得很。”</p><p>　　辽宁社科院省情研究所所长梁启东认为：“沈阳经济区建设是辽宁发展的先导、东北振兴的发力点。基础设施一体化为形成快速高效流通的市场一体化提供了优良硬环境——如东北育才学校已办到了抚顺。这种民间的融合，表明大沈阳都市圈的概念终于转化成生产力了。”（高级记者&nbsp;马驰）</p><div class="fromwhere">(沈阳日报)</div>