老板跑路 民间借贷屡曝危机苗头

步云天

当欧债危机露出一丝缓解的曙光时，国内民间借贷在春节后屡屡曝出新一轮危机苗头。记者了解到，近期温州立人教育集团董事长被刑拘、长三角地区多家钢贸企业老板被传“跑路”，北京民营担保公司巨头遭遇众多企业客户上门讨债，并且可能使银行也受到牵连。

接二连三出现危机苗头
　　先是温州立人集团的民间借贷案正式进入司法程序，董事长董顺生被警方采取刑事强制措施，相关处置工作在上周已受政府全面监管。立人集团从教育行业起步，但随后通过大量民间借贷进入地产和煤炭等行业。据称，其民间借贷利息很高，一般是3到4分，最高达到6分，相当于年化利率超过70%，目前披露的负债规模约22亿元。由于立人集团很多债权人的资金来源于房地产抵押贷款，因此风险有可能波及银行。
　　紧接着，长三角地区多家钢贸企业老板被传出“跑路”，涉及的民间借贷纠纷人已告上法庭。部分钢贸企业老板先出资组成担保公司，再以担保公司为出资企业以及关联企业提供担保，另外关联企业存在联保和互保情况，使得钢贸贷款中融资方、担保方和交易对手方存在复杂关系，形成多头担保和过度担保，造成银行的钢贸类贷款风险上升。而位于北京的中担投资信用担保有限公司也遭遇众多企业客户上门讨债，这家民营担保公司巨头的高层也被传“跑路”。
　　放贷人条例难产无法可依
　　事实上，民间借贷的危机苗头在去年四季度爆发，一开始主要局限在浙江温州和内蒙古鄂而多斯等个别地方，但从今年开始向北京、广东等更多地方蔓延的趋势。有民间借贷危机苗头在近期接二连三出现，并未出现期待中的缓解情况，问题的严重性开始进入各方视野。
　　而倍受各界关注的《放贷人条例》迟迟没出台。虽然《放贷人条例》前后修改了四个版本，最后一个版本在去年10月上报，但最终被否决。银行业人士透露，主要原因在于无法控制资金流向，而主管部门的确定、贷款利率的限制以及对放贷人准入门槛的限制等条款也存在较大分歧。
　　温州中小企业协会会长周德文表示，调研数据显示浙江民间借贷规模超过1.5万亿元，全国的规模达到3.7万亿元。但民间借贷长期被认为是“灰色金融”，因为没有合法化而存在巨大的风险。
　　某城商行高管对记者表示，民间借贷出现危机后很难准确估量损失，其中相当部分的资金是银行渠道流出，所以银行很难做到完全“独善其身”。《放贷人条例》一直难产，这使民间借贷面临无法可依，一些乱象难以得到遏制反而愈演愈烈。